Роскомнадзор. Надо запретить всё!

Google начал удалять из поиска запрещенные в России сайты. Иначе Роскомнадзор грозил заблокировать поисковик.

Американский поисковик Google начал удалять из результатов поиска ссылки на сайты, запрещенные в России, заметил и рассказал «Ведомостям» сотрудник крупной интернет-компании. Список таких сайтов, доступ к которым российские провайдеры обязаны ограничивать, ведет Роскомнадзор. В этот реестр попадают сайты, содержащие призывы к экстремизму, пропаганду суицидов и порнографию, рекламирующие наркотики, азартные игры без лицензии, а также пиратские сайты, доступ к которым ограничен в России навсегда. С ноября 2017 г. ссылки на сайты, попавшие в реестр, обязаны удалять из своей выдачи и поисковики. Они должны также подключиться к самому реестру, чтобы оперативно получать информацию о новых ресурсах, которые попали под блокировку. Однако Google долго не фильтровал поиск в соответствии с этими нормами, что вызывало неоднократные претензии Роскомнадзора.

От России стремительно растет количество госзапросов к Google. Согласно новому отчету IT-гиганта, количество запросов от российских госорганов на удаление информации снова выросло, и в первой половине 2018 года на них пришлось 75% от общего числа по всему миру.

Корпорация Google опубликовала очередной отчёт о прозрачности, на этот раз — за первое полугодие 2018 года. За этот период первом полугодии от российских госорганов к Google поступило 19 192 запроса на удаление контента.

Всего от госорганов в мире за этот период Google получила 25 534 запроса на удаление контента. Таким образом, на Россию приходилось 75% от всех мировых запросов. Более 14 тысяч запросов в России касались удаления информации с YouTube, 3687 запроса — из поиска.

Особо интересны выделенные в отдельный пункт доклада «запросы на удаление, полученные из России в соответствии с Федеральным законом №276-ФЗ». В ноябре 2017 года в России начал действовать пакет поправок в закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации», регулирующий деятельность VPN-сервисов, анонимайзеров и других решений, позволяющих использовать IP-адреса других стран (благодаря этому можно получить доступ к ресурсам из реестра запрещенных). Владельцев подобных сервисов обязали закрывать доступ к сайтам, внесенным в список запрещенных в России, иначе сам VPN-сервис или анонимайзер должен быть заблокирован. По данным Google, в первом полугодии 2018 года из России поступило 175 запросов, связанных с этим законом. Всего чиновники требовали удалить более 161 тыс. URL-адресов:

При этом сама Google не подключилась к российской Федеральной государственной информационной системе (ФГИС), содержащей перечень запрещенных интернет-ресурсов.​ В ноябре 2018 года из-за этого в отношении Google было возбуждено административное дело. На прошлой неделе Роскомнадзор сообщил, что компания оплатила вынесенный ей штраф в размере 500 тыс. руб. При этом в январе 2019 года Роскомнадзор направил Google повторное требование подключиться к ФГИС.

Глава по глобальному взаимодействию с заинтересованными сторонами в Восточной Европе и Центральной Азии ICANN Александра Куликова объяснила рост количества запросов от госорганов эффектом низкой базы: в начале 2010-х годов их было относительно немного:

«Google и прочие компании, занимающиеся таким форматом отчетности, ориентируются на локальное законодательство, которое на тот момент в России не было еще таким насыщенным. С тех пор появилось много новых законов, на основании которых теперь подаются запросы гораздо более разнообразной тематики, чем национальная безопасность или авторские права».

По сравнению с первым полугодием 2017 года количество запросов от российских госорганов в отчетном периоде выросло на 36%. При этом один запрос может содержать требование об удалении сразу нескольких единиц контента. Если в первом полугодии 2017 года Google получила от российских госорганов запросы на удаление 16 063 единиц контента, то в первом полугодии 2018-го — уже 182 462 единицы.

18% запросов коснулись авторских прав, 11% — «национальной безопасности», 6% — употребления наркотиков. В предыдущие годы самой частой была категория «национальная безопасность».

«Мы можем отказать в удалении материалов по разным причинам, — также указывает компания в отчёте. — Некоторые запросы не содержат точной информации об элементах, которые правительство требует удалить (например, в запросе может быть не указан URL). В других случаях мы получаем жалобы на клевету, оформленные в виде неофициальных писем от государственных органов, а не распоряжений суда».

В качестве одного из примеров не удаленного контента Google пишет о получении из Роскомнадзора требования удалить с Google Диска статью запрещенной в России исламской политической организации «Хизб ут-Тахрир» с критикой британского отчета об оружии массового поражения в Ираке. В статье также высказывалось осуждение в адрес западных стран за владение таким оружием, колониальное прошлое и поддержку диктаторов на Ближнем Востоке. «Мы не удалили файл», — отмечает Google.

Одним из множества примеров исполнения российского законодательства по требованию властей компания также приводит ограничение для жителей России доступа к файлу на Google Диске с русскоязычной версией запрещённой на территории РФ «Поваренной книги анархиста», написанной Уильямом Пауэллом, сообщает РКС.