Цена не дает гарантии

Где уж там – «пропадать». Знакомый мне уроженец Таджикистана с российским гражданством, кандидатской степенью, хорошим русским, но узнаваемым этническим акцентом согласился поучаствовать в эксперименте.

Место встречи — одна из конечных станций метро. За бетонным забором громоздится кирпичное здание. Ко входу ведет толстая, сантиметров в десять, кромка льда. Из опознавательных знаков — только фотосалон и магазин свадебных платьев. Пахнет выпечкой и выхлопами.

Длинные коридоры. Полупустые лестничные пролеты. Ближе к шестому этажу люди уже не встречаются. Указатели заканчиваются еще на первом. Спрятав белую рубашку с галстуком под спортивной курткой, Сухроб осторожно стучится в дверь очередной (мы по дороге насчитали, по меньшей мере, три) «консалтинговой» фирмы. У входа — распечатанная на принтере табличка «Миграционный учет. Разрешения на работу. Медицинские справки».

«Мне это… разрешение надо», — театрально мнется мой знакомый, теряя по пути к стулу уверенность российского гражданина. Бизнес-вумен, не отрывая взгляда от разбросанных по одному из двух имеющихся в офисе столов, бегло осведомляется: «Вы когда приехали?». Сухроб краснеет. «Просрочили учет, значит», — смекает дама. И не растрачивая времени на выяснение обстоятельств (у всех мигрантов они примерно одинаковые), рисует светлое будущее стоимостью в каких-то 20 тыс. рублей:

«Вам нужен въезд-выезд, чтобы заново встать на миграционный учет. Ближайшая граница — с Белоруссией. Едете туда. Возвращаетесь и снова приходите к нам. В течение трех дней мы делаем вам регистрацию. Это три с половиной тысячи рублей на три месяца. После постановки на учет мы беремся за разрешение. Это еще 16. Предоплата 100-процентная. Сюда входит пластик, госпошлина и медицинская справка. Какая вам должность нужна — думайте сразу, потому что вы можете на территории Российской Федерации работать только по той специальности, которая будет указана в разрешении».

«Таким образом, — заключает она, — полный пакет услуг обойдется вам в 19 тысяч 500 рублей. Продление регистрации впоследствии тоже можно будет сделать у нас. Это будет стоить пять тысяч».

Беседа ведется в деловом тоне. Ни обещаний, ни сантиментов. Сорвется этот клиент — постучится следующий. Закон здесь нарушают каждый день. С перерывом на выходные и обед.

«Гарантий мы не предоставляем, — отчеканивает представительница фирмы в ответ на скромную попытку Сухроба подстраховаться. — Можем написать расписку, но толку от нее мало. Мы делаем настоящие документы, но как вам это доказать? Никак. Я нас рекомендую, но выбирать вам. Вы можете за 16 тысяч сделать настоящее разрешение, а можете — левое, причем за 25. Цена гарантии не дает».

Кабинетные расходы

Недалеко от Таганки процветает мощный цех по «нагреву» иностранных граждан с русским уставным капиталом. По словам посредников, за 10-11 тысяч там делают любые документы. Расход-то минимальный: на картриджи и охранников, которым велено не пускать в здание разочарованных клиентов.

Однако директор конкурирующей организации Замира при встрече заверяет: «Посредников не надо бояться. Мошенники есть, но не все пальцы на руке одинаковые». Одни перекупают действительные документы. Другие штампуют фальшивки. Кто-то, как Раимбек, из принципа не включает медсправку в стоимость разрешения на работу. А его молоденькая коллега равнодушно пожимает плечами: «Если что-то продается, почему бы это не купить?»

«В 99% случаев медсправку делают без участия мигрантов, — продолжает Замира. — Это уже входит в стоимость разрешения. Этого бы не было, если бы медклиники не шли на контакт, если бы в ФМС не вывешивали списки «лицензированных» лечебных учреждений, в которых, как обычно выясняется, штамповка этих справок поставлена на поток. Если работодатель озаботится здоровьем мигранта (это случается редко и, как правило, в сфере общепита), он сделает ему медкнижку, а не медсправку».

С одиночных клиентов Замира получает от двух до трех тыс. прибыли. Оптовикам (менее успешным посредникам, у которых нет прямого выхода на квотников) «набрасывает» по 500 рублей за одно разрешение. «Мы снимаем офис, у нас оргтехника, люди, — перечисляет она. — Мы не общественная организация. Нам нужно как-то существовать».

Патент, кстати, стоит гораздо дешевле – две с половиной тыс. «Тысяча — госпошлина, 500 рублей мы берем за работу, — поясняет Замира. – А остальное уходит на, скажем так, кабинетные расходы».

Спрос на услуги посредников с годами не снижается. Работодателю, даже тому, который втиснулся в рамки закона, оставаться в них бывает попросту лень. К примеру, когда у мигранта истекает 90-дневный срок временной регистрации и встает вопрос о ее продлении на основании разрешения на работу, начальник со своей стороны должен собрать небольшой пакет документов: трудовой договор, ходатайство, доверенность от организации, и заполненный бланк уведомления о постановке на учет.

«Но они и этого не делают, — комментирует Замира. – Не хотят брать ответственность. Поэтому опять появляемся мы».

«Выезд» с доставкой на дом

Проработав год, мигрант сталкивается с очередными расходами. Через 12 месяцев временно пребывающий обязан вернуться к семье. На практике это означает, что раз в год (если нет разрешения на работу, то каждые три месяца) иностранец должен курсировать через границу.

Стремление человечества к простоте и насыщенные трудовые будни гастарбайтеров заставили и без того формальный механизм работать по принципу «магазина на диване». На случай острой необходимости московские «консалтинговые» компании предусмотрели для своих клиентов услугу «въезд-выезд». Стоимость ее в зависимости от сговорчивости пограничников и личного интереса посредников варьируется от 4 до 7 тыс. рублей.

«Иностранцу трудно выехать из РФ, — говорит Замира. — Он работает 7 дней в неделю, с 9 утра до 9 вечера. А с паспортом все равно что-то нужно делать. Поэтому он отдает его нам. Вместе с кипой других документов мы отвозим его на границу, где за небольшое вознаграждение (скажем, по 500 рублей — штука) на них ставят необходимые печати. Через пару дней паспорт возвращается к владельцу».

Честные нарушители за ту же примерно плату могут перебраться через границу лично. Некоторые посреднические компании группами транспортируют мигрантов из России и обратно. Такая процедура, разумеется, занимает значительно больше времени, зато не чревата массовым лишением паспортов. Посредники, с которыми удалось встретиться «Росбалту», помнят еще случаи, когда «новенькие» пограничники соблюдали закон, отказываясь от взяток ради торжества справедливости.

И все же Замира настаивает: «покупается и продается абсолютно все. Особенно в Москве. Если не покупается — значит, ты предложил не ту цену или подошел не с той стороны».

Для справки, в прошлом году, по данным столичного УФМС, 1 млн 840 тыс. 446 иностранцев встали на миграционный учет, 258 453 тыс. — оформили разрешения на работу, 19 тыс. 185 – получили патенты. По оценкам посредников, 90% этих документов были выданы не без их участия. Допустим, процент завышен. Допустим, завышен вдвое. Но даже в этом случае размах черного рынка не может не впечатлять. Вопрос, чем заняты власти?

Источник: Политический журнал