ПРЕДВЗЯТОСТИ НЕ БЫЛО?
— Администрация снова немного лукавит, — говорит адвокат Гаврилова Ирина Примакова. — Законодательство предусматривает не только судебный механизм урегулирования вопросов, касающихся самовольных построек, но и внесудебный — по решению органа местного самоуправления. У него имеются все необходимые ресурсы для этого — от привлечения специалистов-экспертов до профессиональных строителей. Уверена, что у администрации не было цели решить данный вопрос во внесудебном порядке, как-то урегулировать спор. В пользу этого довода свидетельствуют следующие факты: осмотр объекта так называемой «комиссией», а по факту одним человеком, состоялся в отсутствии Гаврилова. Как именно проводился осмотр, имел ли сотрудник нужную компетенцию — неизвестно. Никакие уведомления, требования предоставить документы или объяснения ему не направлялись. Кроме того, при составлении акта осмотра был грубо нарушен «Порядок выявления, пресечения самовольного строительства и принятия мер по сносу самовольных построек на территории Волгограда».
— Никакой предвзятости в этом деле не было, — вспомню я тут слова главы района Ивана Дронова. Мол, были обычные проверки, под которые часто попадают предприниматели, совпадения. Да и вообще вся эта история — набор излишних эмоций.
Но как тогда понимать последующие действия его подчиненных?
«ВАСИЛИЧ ГОРИТ ТВОЙ МАГАЗИН»
Вот же: «строение… не является объектом капитального строительства… не допущены нарушения норм и правил… не создает угрозу жизни и здоровью граждан» — на эту экспертизу, которую Александр Гаврилов предъявил суду, он потратил немалые деньги. Казалось бы — если нет предвзятости, то и расстаться бы на этом полюбовно. Ошиблись чиновники, бывает…
Но не тут-то было, история повторилась — администрация вдруг не признает эту экспертизу, требуя назначить повторную. Которая также устанавливает — Гаврилов ничего не нарушил. Но чуда не происходит — районные спецы отказываются верить и этому документу, настаивая уже на третьей экспертизе!
Это неверие позже дорого станет бюджету района.
— Они бились до последнего, что вылилось в длительный (почти 8 месяцев) судебный процесс на абсолютно пустом месте, — констатирует адвокат Примакова. — Нами направлено в суд заявление о возмещении судебных издержек, понесенных ответчиком на сумму 40 тысяч рублей. Это дополнительно к тем 85 тысячам за две экспертизы, которые уже возложили на администрацию…
Но одними судами дело не ограничилось. По удивительному стечению обстоятельств в разгар битвы Гаврилова начинают проверять газовщики, энергетики, налоговики, Роспотребнадзор и другие контролирующие органы.
— Я потом узнал — проверить меня просила администрация Краснооктябрьского района, — говорит фермер. — Ничего не нашли, у меня все чисто. Еще один «случайный» эпизод: в августе у магазина мы поставили столик с продукцией. И тут же постановление: «несанкционированная торговля», штраф 3 тысячи! Прокуратура подтвердила: нарушения не было, торговля велась на моей земле. При этом я указал проверяющему: вон кавказцы арбузами прямо на муниципальной земле торгуют! Вот кого оштрафовать бы! Он подошел к ним, руки пожал и уехал. Тоже совпадения? И я снова в суд, который отменил решение о штрафе. А вскоре вот эта записка на магазине появилась.
Он протягивает листок, на котором неровным почерком выведено: «Василич Прекрати войну Горит твой магазин».
— В заявлении в полицию написал, кого подозреваю. Но записку не изъяли, их не опросили, почерковедческую экспертизу не сделали… Тогда у меня руки и опустились. Я раздал товар и повесил ту табличку про Путина. Она недолго провисела — приехали полицейские и сняли.
«ПУТИНУ. ВЫ СПАСЛИ ФЕРМЕРСКОЕ ХОЗЯЙСТВО»
Этот ли его эксцентричный поступок помог, или включились какие-то другие механизмы, но сразу после последнего заседания суда, где его опять признали правым, многолетний спор вдруг прекратился. А спустя несколько дней, как уверяет фермер, ему раздался звонок:
— Представились из канцелярии Президента: «Мы в курсе ваших проблем. Ваш вопрос будет решен в рамках действующего законодательства».
«В ходе судебного разбирательства были проведены необходимые экспертизы, опираясь на результаты которых суд признал, что объект является некапитальным, соответственно, имеет право располагаться на данном земельном участке. Данное решение суда муниципалитет не обжаловал… В настоящее время у администрации Краснооктябрьского района не имеется претензий к гражданину Гаврилову. Сейчас в павильоне осуществляется хозяйственная деятельность», — ответили «Комсомолке» в мэрии Волгограда.
И фермер на радостях повесил на окне многострадального павильона распечатку: «Путину. Спасибо за личное участие, понимание фермерских проблем и решение нашего вопроса. Вы спасли фермерское хозяйство».
Я снова перечитываю увесистую папку фермера Гаврилова, пытаясь понять, когда и кому фермер перешел дорогу. Где-то же должно быть конфликтное начало всей этой шумной истории.
— А то неясно, — разводит руками овощевод. — Когда ко мне приходили с предложением продать магазин, торговцы-перекупщики прямо говорили: «Василич, не ломай нам бизнес».
— В смысле?
— Я свои помидоры по 20 рублей в этом павильоне продавал, а они, закупив в полях по 7 рэ, ставили рядом с моим магазином цену и в 60, и в 100 рублей. Не вкладывая практически ничего, хотели сотни процентов прибыли! Вот вся округа ко мне и шла…
20 РЭ ЗА КИЛО — СПРАВЕДЛИВАЯ ЦЕНА!
И он рассказывает о еще одном «совпадении». Что он бы рад расширить торговлю, обеспечивая простой народ дешевыми овощами, но давно бросил участвовать в муниципальных торгах за землю под торговые точки.
— А толку? — пожимает он плечами. — В этих торгах, кто больше предложил, тот и выиграл, а перекупщики всегда больше давали. Нужно менять систему таких торгов: давать преимущество на них тем, кто реально что-то выращивает и налоги с этого платит, а не тем, кто «десять концов» на товаре накручивает и продавцам зарплату «вчерную» выдает.
Говорит, что скандальной таблички не появилось бы, если бы на жуткую несправедливость в отношении него обратили внимание соответствующие органы. Равно как и на то удивительное рвение, с которой чиновники так яростно убивали его бизнес. Что справедливая цена в сезон за кило томатов — 20 рублей, и если он в этом году сможет продать все свои помидоры по этому прайсу, будет самым счастливым фермером в Волгоградской области.
— А ведь можно еще дешевле сделать!
И, вдохновленный победой, он мечтает, чтобы правительство пошло навстречу таким, как он, сделав солярку для аграриев хотя бы по 15 рублей за литр (вместо нынешних почти 50), а киловатт энергии — 3 рубля (сегодня он платит почти 9). Тогда и не пришлось бы никаких спецсовещаний по снижению цен на продукты проводить…
