Одним из любимых занятий российских властей остается погоня за круглыми цифрами.
17 декабря российские СМИ в едином порыве опубликовали радостную новость: число-российских городов-миллионников увеличилось до 15. В Воронеже, в областном Перинатальном центре, у Светланы Лопыревой родился мальчик, которого назвали Егором. Именно этого младенца власти официально объявили миллионным жителем Воронежа.
К смущенным родителям немедленно прибыли губернатор Воронежской области Алексей Гордеев и председатель региональной общественной организации «Гражданское собрание «Лидер», в которую входят руководители крупнейших бизнес-структур региона, Борис Нестеров. Глава региона лично поздравил мать и вручил матери и младенцу памятную медаль. Также семье вручили сертификат, на основании которого Лопыревы смогут приобрести либо трехкомнатную квартиру, либо загородный дом.
В Воронеже родился миллионный житель. Фото Леси Поляковой, РИА Новости
А на заседании областного правительства губернатор Гордеев поспешил поздравить с миллионным жителем Воронежа министров и простых горожан, отметив, что это достижение открывает перед городом новые перспективы и возможности.
За кого в этой истории можно от души порадоваться, так это за семью Лопыревых — они получили от неудержимой чиновной «гонки за миллионом» реальную пользу.
А вот что получил от этого город Воронеж и вся страна в целом, большой вопрос.
Гонка за шестью нулями
Бредить миллионом жителей в столице российского Черноземья начали еще в советские времена, когда демографическая картина в стране была куда более радужной. Согласно статусу города-миллионника в СССР, ему полагалось увеличенное финансирование из бюджета, строительство кольцевой автодороги, а главное, метрополитена.
Надо сказать, что если бы не случилось в стране нашей великих потрясений, достиг бы Воронеж условного миллиона естественным путем. Судите сами – к 1959 году в городе проживало около 450 тысяч человек, к 1970 году – 660 тысяч, еще через девять лет население Воронежа достигло 780 тысяч, а по данным 1989 года, когда была проведена последняя Всесоюзная перепись населения, воронежцев стало уже 882 тысячи. То есть, при сохранении прежних темпов Воронеж вполне мог рассчитывать на вступление в «клуб миллионеров» в начале XXI века.
Но СССР распался, экономические реформы отучили население от активного деторождения, и картина стала меняться.
К 2002 году, по данным Росстата, в Воронеже вместо ожидаемого миллиона насчитывалось только 849 тысяч человек.
И это при том, что достаточно комфортные климатические условия, а также наличие рабочих мест привлекали в Воронеж мигрантов как из других регионов страны, так и из ближнего зарубежья.
Несмотря на это, а также на то, что страна в это время стала улучшать свое экономическое положение за счет высоких мировых цен на энергоносители, тенденция сложилась четкая – население Воронежа медленно, но верно двигалось в сторону убывания.
К 2008 году оно опустилось ниже 840 тысяч человек. Это, конечно, не выглядело уже обвальным вымиранием, которое пережили многие регионы в 1990-е годы, однако было очевидно, что такими темпами достичь миллиона не представляется возможным.
Неестественный прирост
«Да и черт с ним», — решит обычный гражданин. «Ни в коем случае», — решит российский чиновник. И если население не растет естественным путем, его нужно вырастить противоестественным. То есть, административным.
Во-первых, в бумагах существовал собственно город Воронеж и городской округ Воронеж, который включал в себя целый ряд близлежащих поселков. Власти решительно стерли грань между «городом и деревней», то бишь между городом и городским округом, в результате чего 22 поселка слились с Воронежем, и искомая цифра с шесть нулями стала гораздо ближе.
Правда, в приватных беседах бывшие жители поселков на чем свет стоит крыли власть за подобные нововведения, но деваться им было особо некуда. Тем более что и властные структуры открыто говорили: да, стремимся к миллиону, а что такого-то?
Городские и губернские чиновники рассчитывали, что высота будет взята уже по итогам Всероссийской переписи населения 2010 года, но, увы, не вышло. Во-первых, до 10 процентов воронежцев вовсе отказались участвовать в переписи, демонстрируя абсолютное наплевательство к чиновным устремлениям, а, во-вторых, даже на основании данных ЗАГСов численность населения никак не могла превысить 961 тысячу человек.
Чиновники не сдавались, продолжая изыскивать прирост. И вот какая интересная получается картина: в 2011 году естественный прирост населения Воронежа составил «минус 2667 человек», а прирост за счет мигрантов 14358 человек. Тем не менее, продолжая перерисовывать территориальные границы города, власти Воронежа к 1 января 2012 года вышли на численность населения в 991 269 человек.
Путин сказал – Воронеж сделал
Стало ясно, что «брать миллионного жителя» Воронеж будет в 2012 году. Окончательно это стало ясно в апреле 2012 года, когда Владимир Путин еще в ранге премьер-министра заявил в Госдуме: «Вы знаете, что городом-миллионником в Сибири явился Красноярск. Миллионный рубеж снова перешагнула Пермь. В нынешнем году миллионного жителя ожидают в Воронеже и в некоторых остальных городах».
