О мерах прокурорского реагирования по факту изготовления осужденным металлического предмета с элементами экстремистского характера на территории ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области.

Рязанской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях проведена проверка в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области по факту изготовления металлического предмета с элементами экстремистского характера осужденным С.

По фактам выявленных нарушений законодательства прокурором начальнику УФСИН России по Рязанской области внесено представление с требованием проведения служебной проверки, выявления виновных лиц и привлечением их к дисциплинарной ответственности, а так же об устранении выявленных нарушений, которое находится в стадии рассмотрения.

Осужденный С. примерно в июле 2014 года на территории ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области самостоятельно изготовил из отходов производства металлическую подставку под бутылку с элементами ковки и железным крестом в виде свастики нацисткой Германии по центру композиции. После изготовления данного изделия осужденный С. передал его осужденному П. для последующей передачи данного изделия знакомому С.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещаются распространение информационных материалов экстремистского характера, а также производство или хранение в целях распространения.

На основании ст. 14 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» при решении определенных настоящим Федеральным законом задач оперативно-розыскной деятельности органы, уполномоченные ее осуществлять, обязаны принимать в пределах своих полномочий все необходимые меры по защите конституционных прав и свобод человека и гражданина, собственности, а также по обеспечению безопасности общества и государства.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях – установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей.

Согласно ч. 1 ст. 109 УИК РФ, воспитательная работа с осужденными к лишению свободы направлена на их исправление, формирование у осужденных уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, на повышение их образовательного и культурного уровня.

Администрацией ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области в нарушение ч. 1 ст. 82 УИК РФ, надзор за осужденным С. должным образом организован не был.

Воспитательная работа с осужденным С., направленная на его исправление, формирование у него уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития вопреки требованиям ч. 1 ст. 109 УИК РФ должным образом организована не была.

Факт изъятия указанного изделия с элементами экстремистского характера на территории ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области свидетельствует о том, что администрацией исправительного учреждения требования вышеуказанных норм федеральных законов не соблюдаются.

Таким образом, со стороны сотрудников оперативного отдела ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области усматривается отсутствие принятия профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, отсутствие упреждающей оперативной информации, ненадлежащее обеспечение режимных требований и надзора за осужденными.

Неисполнение сотрудниками оперативного отдела своих прямых обязанностей по сбору оперативной информации, направленной на предупреждение экстремистской деятельности и выявление лиц, ее осуществляющих, может способствовать совершению в исправительном учреждении правонарушений и преступлений экстремистского характера.

Причиной указанных нарушений стало неисполнение сотрудникам ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области требований Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности», Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности», уголовно-исполнительного законодательства в части, регулирующей вопросы исполнения наказания в исправительных колониях общего режима, соблюдения требований режима в исправительных учреждениях и средств его обеспечения, а также в части, регулирующей вопросы воспитательного воздействия на осужденных и отсутствие должного контроля со стороны руководства исправительного учреждения.