Но одного желания властей зарегистрировать все мобильники в стране недостаточно, поскольку реальность диктует свои правила. «Если абонент не предоставляет данных, — рассказывает Климарёв, — то оператор обязан отключить его. Но тогда придётся лишить связи полстраны. Ты поменял трубку — ты обязан пойти к оператору с документами. Кому это надо? К тому же, есть такая проблема: IMEI у дешёвых китайских телефонов дублируются массово. Коллеги называли мне цифру — 5000 трубок на одном и том же IMEI встречались. Как вот с этим быть? Естественно, операторы отключать пол-Казахстана не хотят, и все с содроганием ждут вступления в силу этой нормы».

Исполнительный директор Центра цифровых прав Денис Лукаш, в отличие от Климарёва, конфликта с законом о персональных данных здесь не видит, но заметные проблемы возникают в исполнении указанных пунктов 12.1 и 12.2 постановления Правительства РФ №538:

«Получается так: П.12.1 и 12.2 ПП РФ 538 предусматривают предоставление сведений об абонентах любых услуг связи, там нет уточнения, что эти требования относятся например к телефонии.

При этом уникальный код идентификации технически не всегда выделяется абоненту либо не всегда выделяется постоянно.

В абонентском договоре оператора связи отсутствуют сведения о динамических адресах и часто о статических при оказании телематических услуг связи, должен ли оператор проводить мероприятия по снятию информации с технических каналов связи, не уточняется».

«Согласно новым положениям, — подчёркивает Лукаш, — оператор все больше становится лицом, осуществляющим оперативно-розыскные мероприятия. Оперативным органам уже следует проводить специальные курсы для сотрудников операторов связи и назначать их нештатными работниками!»

«Этим я в очередной раз хочу показать растянутость формулировок и неконкретность принимаемых нормативно-правовых актов, которые сильно сказываются на телеком-бизнесе», — подытоживает директор Центра цифровых прав.

Окончание общественного обсуждения проекта приказа Минцифры — 2 января 2019 года.