— В прошлом году проблема дефицита неквалифицированных кадров в АПК решалась с помощью студентов, людей с биржи труда, даже с помощью заключенных. Но, честно говоря, получилось не очень, — заметил он. — Для студентов требуются особые бытовые условия, мигранты в этом смысле более неприхотливы. В некоторых регионах со студентами эксперимент удался, в других — прошел неудачно. Например, в Астраханской области, где летом жара в поле под 50 градусов, а работать надо целый день — студенты просто не выдерживают в таких условиях.

В итоге многим предприятиям, говорит Глушков, пришлось значительно повышать зарплаты на период сезонных работ, чтобы нанять работников: если раньше в сутки могли платить 1,5 тыс. рублей, то в 2020 году сумма доходила до 5 тыс.

Марина Ирхина отмечает, что студенты «Агрокомплексу» в прошлом году очень помогли — привлекали организацию «Российские студенческие отряды». Однако постоянным решением это быть не может, считает она — хотя бы потому, что они не покроют необходимые предприятию объемы.

— Мы очень надеемся, что положительное решение будет принято, будет найден работающий механизм для организации въезда в страну иностранных сотрудников, — говорит Ирина Козий. — Мы с Минсельхозом ведем диалог почти год. Пробовали различные практики: пытались привлекать к работе людей, потерявших работу, студентов, даже заключенных на поля приглашали. Но люди, которые не имеют опыта сбора ягодного урожая, как правило, не очень справляются с этой задачей. Такая работа требует хорошей физической формы, а также специальных навыков и знаний.

В итоге складывалась ситуация, когда сельхозпредприятие организует транспорт для доставки сотрудников из крупных городов или других регионов, их проживание и питание, несколько дней обучает работе на сборе ягод, но через два-три дня они просто бросали эту работу. Те же, кто оставались, за неимением практики собирали урожай хуже — и качество ягод оказывалось значительно ниже.

— Минтруд нам говорит: в регионах есть безработные, — рассказывает Козий. — Но они есть в основном в крупных городах, и в основном это люди, не готовые к физическому труду, например те, кто потерял работу в ресторанах или турагентствах. Они редко ищут такую работу: собирать ягоду нужно в 200 км от крупного города, жить там в общежитии в течение полутора-двух месяцев. Безработные чаще предпочтут подождать, но найти себе постоянное место, не предусматривающее смены места жительства.

По словам Александры Потаповой, можно говорить именно о зависимости этих отраслей сельского хозяйства от мигрантов — причем не только в России, но и в большинстве развитых стран мира.

— Многие пытались привлечь местных работников, но эта тема оказалась неэффективной, и большинство развитых стран мира в пандемию открыли границы для сезонных работников, — замечает она. — В Евросоюзе сезонные сельскохозяйственные мигранты были признаны критически важными работниками, и им упростили условия перемещения даже в условиях пандемии.

По ее словам, местные кадры ни в России, ни в других странах не хотят идти на сезонные сельскохозяйственные работы. Потапова подчеркивает: дело даже не в низкой зарплате. Опыт зарубежных стран показывает, что финансовые меры всё равно не стимулируют местные кадры идти на такую физически тяжелую временную работу. В Австралии даже предлагали специальные гранты тем, кто решится заниматься сельским хозяйством, но результата это не дало.

Ирина Козий подтверждает: привлечение мигрантов на сезонные работы — мировая практика. В Великобритании работают специалисты из Восточной Европы, в Польше — из Украины. По ее словам, такие специалисты могут объезжать за год несколько стран: сельскохозяйственный сезон смещается в зависимости от климата — закончив работать в одном регионе, наемные работники едут в другой. Это хорошо видно по США, где сезонные рабочие преимущественно из Мексики по мере прохода сельскохозяйственного сезона с юга на север перемещаются по стране, помогая хозяйствам справляться со сбором урожая и иными сезонными работами, рассказывает Козий.

— В России мигранты в основном из южных соседних стран: Таджикистан, Узбекистан, Кыргызстан, — говорит она. — Для сбора урожая очень хорошо подходит опыт, накопленный рабочими при сборе хлопка. И те страны, где было развито его производство, дают нам львиную долю сотрудников на сбор урожая. Для работ по уходу за ягодными насаждениями, требующих агрономической подготовки, приезжают жители Молдовы и Украины, привозящие с собой опыт европейских производителей, в хозяйствах которых они успели поработать.

Михаил Глушков также не верит в то, что мигрантов в этой отрасли можно заменить на граждан, оставшихся без работы. Однако в некоторых регионах без мигрантов научились обходиться.

— Например, отрасль садоводства в Краснодарском крае раньше очень сильно зависела от мигрантов из Молдовы, но буквально несколько лет назад они приспособились и стали нанимать местное население, которое работает сезонно: сначала в садах, затем на овощах, потому что агрономические сроки в этих сферах в данном регионе не совпадают, — рассказал он. — Условно говоря, в феврале они идут обрезать деревья, а в марте идут работать на овощах открытого грунта.