Не решены и другие технические вопросы. В частности, отсутствуют требования к составу и структуре информации, которую должен хранить оператор связи, подчеркивают в рабочей группе. Также не обозначены требования к системам мониторинга хранимой информации и к организации ее защиты, доступа и допуска к ней. По-прежнему непонятно, обязан ли оператор связи хранить транзитный трафик и данные абонентов, которые находятся в роуминге. Когда абонент не в сети своего домашнего оператора, тот «не может технически обеспечить получение и хранение полного объема метаданных и, как правило, содержания самих сообщений», отмечают эксперты. Помимо экспертного совета свои отзывы представили и участники рынка. Так, представитель «Вымпелкома» отмечает, что предусмотренные проектом системы хранения сообщений необходимо сертифицировать, протестировать и провести опытную эксплуатацию. «Ближайший реалистичный срок реализации» требований по выполнению «закона Яровой» — не раньше 2023 года, указывает он: предлагаемые сроки реализации закона невыполнимы из-за отсутствия технических требований к средствам хранения, а также «беспрецедентного размера необходимых инвестиций». По мнению главы аналитического отдела Российской ассоциации электронных коммуникаций Карена Казаряна, вопросы к исполнению «закона Яровой» остаются открытыми, потому что «ответственность на себя никто брать пока не собирается». Чтобы реализовать закон, необходимы конкретный заказчик, требования к системе и техническое задание, считает он.
Откуда брать деньги? Как реализовывать? Кем реализовывать? — эти вопросы вот уже скоро год остаются без ответа. Но больше всего тревожит здесь главный вопрос — ЗАЧЕМ? Изначально «пакет Яровой» практически всеми экспертами рассматривался как бессмысленный, никоим образом не помогающий в борьбе с терроризмом. Это всего лишь очередной способ тотальной слежки за собственными гражданами без какой-то определённой цели, без наличия для этого технических и финансовых возможностей. Неправительственная организация, осуществляющая мониторинг, расследование и документирование нарушений прав человека Human Rights Watch летом прошлого года говорила, что «новое российское антитеррористическое законодательство чревато неоправданным расширением электронной слежки и подрывом прав человека и интернет-безопасности». Власти настаивают на том, что поправки необходимы для эффективной борьбы с терроризмом в России. Однако в конечном счете новые нормы будут создавать угрозу для безопасности, но не помешают террористам использовать шифрованный трафик, отмечает Хьюман Райтс Вотч. Интернет-компании и телекоммуникационный сектор сегодня все больше пользуются шифрованием, чтобы защитить пользователей от киберпреступности и других недобросовестных лиц, которые охотятся за персональной информацией. В цифровой век в электронном виде сплошь и рядом передаются конфиденциальные данные: от финансовой информации и коммерческих секретов до электронных транзакций и данных о здоровье. Антитеррористические нормы будут вынуждать компании ослаблять защиту трафика, а это будет создавать риски несанкционированного шпионажа, кражи данных и пр. для российских пользователей и бизнеса.
Одним из критиков «пакета Яровой» также изначально выступал бывший сотрудник американских спецслужб Эдвард Сноуден. После принятия парламентариями скандального законопроекта, Сноуден призвал Президента Путина не подписывать его (чего, к сожалению, не случилось): «Шестимесячное хранение контента — это не просто опасно, это непрактично. Массовая слежка не работает. Этот законопроект заберёт деньги и свободу каждого россиянина, но не обеспечит должного уровня безопасности. Он не должен быть подписан». Недавно он в очередной раз выступил против пакета «антитеррористических законов»:
«Я не русский, и не могу голосовать, но даже постороннему видно, что закон #BigBrotherLaw Яровой нарушает не только права, но и противоречит здравому смыслу».
Edward Snowden @Snowden
I am not Russian, and so cannot vote. But even an outsider can see Yarovaya’s #BigBrotherLaw violates not only rights, but reason itself.
Хештег #BigBrotherLaw пользователи твиттера применяют в сообщениях о законах, которые позволяют государству вторгаться в личную жизнь своих граждан.
На наш взгляд, правильно поставил вопрос интернет-предприниматель и консультант ПИР-Центра Олег Демидов об отсутствии любых обоснований в эффективности принятого прошлым летом скандального закона о тотальной слежке за гражданами РФ:
Олег Демидов в четверг
Ниже ссылка на итоги январской истории о том, как на РОИ хотели отменить ЗОЯ.
Вообще конечно вся эта ситуация насквозь пронизана экзистенциальным маразмом. Законом для борьбы с терроризмом вводится механизм, по которому нет никакого доказательства, технического обоснования и т.д. его эффективности и в принципе работоспособности.
Кто где в мире стал эффективнее бороться с терроризмом, сохраняя сотни петабайт шифрованного трафика в СХД и потом мучительно эти данные извлекая и… Еще
И вот здесь мы подходим к одному из главных вопросов, возникающем при анализе всех нынешних «шаманских плясок» вокруг «пакета Яровой». Принятый прошлым летом закон настолько абсурден по своей сути, что факт его абсурдности и ненужности принявшие участие в разработке, лоббировании и продвижении «антитеррористических поправок» люди, пожалуй, просто боятся признать. Поэтому, не в силах совладать с реальностью, они совершают своеобразный «прыжок веры», обращаясь к своим убеждениям как в догме, религиозной доктрине как к пути примирения со своим абсурдным существованием.
Тогда многое становится понятным. Операторы, пользователи интернета, эксперты и правозащитники просто обязаны уверовать в высокое, почти сакральное предназначение этого закона, примирившись с тем, что его придётся претворять в жизнь всему российскому обществу, набивая шишки в совершенно очевидных местах.
