«Израиль может вести с Египтом много войн, и побеждать в них. Достаточно проиграть всего одну. Нравится Израилю это или нет, в Египте есть исламистское движение. Вопрос о том, будут ли египетские лидеры нового поколения контролировать это движение так же, как и предшествующее руководство, либо нет, является для Израиля вопросом экзистенциальной важности». Так утверждает известный в Украине аналитик «Страт­фора» Джордж Фридман в статье «Египет, Израиль и стратегическая переоценка».

Не станут ли события в арабских странах в их комплексе прологом к возможной полномасштабной «горячей» войне в регионе? Вопрос пока открытый.

Что все сказанное означает для Украины? Можно, конечно, прийти к выводу, что нарисованная печальная картина будет иметь для нашей страны только негативные последствия. Не совсем так.

Сознательно не хочу касаться вопроса о перспективах членства Украины в Евросоюзе. Пусть читаю­щий сделает выводы самостоятельно.

Гораздо более неожиданным выводом для меня самого стало то, что Украина сегодня, вопреки стенаниям о «слабости» и «непоследовательности» ее внешней политики, достаточно неплохо подготовилась к тем процессам, которые сегодня сотрясают западный мир. Что имеется в виду?

Первое. Внеблоковость Украи­ны сегодня выглядит не просто выигрышным, а по-настоящему промыслительным шагом. На фоне сложнейших процессов в исламском мире один тот факт, что украинские самолеты не бомбят мусульманскую страну (а ведь могли бы, скажем между строк, если бы, к примеру, премьер-министр Яну­кович в 2006 году не попросил НАТО повременить с ПДЧ), является исключительно важной гарантией безопасности Украины перед лицом террористической угрозы.

Второе. Сочетание прагматизма в отношениях с ЕС с партнерством и взаимовыгодным сотрудничеством с Россией и другими странами СНГ позволяет Киеву играть роль пионера в процессах реструктуризации постсоветского пространства и конвергенции между двумя частями «широкой» Европы.

Заключение Договора об ассоциации между Украиной и ЕС, включающего соглашение о зоне свободной торговли, станет исключительно важным прецедентом для других стран региона, охваченных программой «Восточного партнерства». За исключением пока что Беларуси. Подобную, если не более решающую роль, будет играть в будущем для региона и отмена визового режима для граждан Украины.

Таким образом, на постсоветском пространстве постепенно может возникнуть обширная территория, которая будет составлять с ЕС единое политическое (ассоциация), торгово-экономическое и регуляторное (углубленная ЗСТ), гуманитарное (безвизовый режим) пространство.

Полагаю, что подобным же путем в отношениях с ЕС вполне может пойти и Россия, конечно, со своими особенностями, присущими стране подобного масштаба. По крайней мере, в вопросах безвизового режима Россия имеет в ЕС сегодня более широкую поддержку, нежели Украина.

Убежден, что и создание зоны свободной торговли Россия — ЕС не является вопросом отдаленного будущего. Думается, что даже предложение Киеву о вступлении в Таможенный союз не имеет под собой стремления «оторвать» Украи­ну от ЕС и вернуть ее в «лоно империи», как это постоянно утверждают некоторые «аналитики».

На мой взгляд, дело в том, что в Москве еще до сих пор опасаются, что украинцы на переговорах по ЗСТ, как это бывало не раз в прошлом, «сдадут» свои интересы ЕС, и тогда России будет труднее отстаивать на собственных переговорах позиции, отличные от уже закрепленных в аналогичном договоре с Украиной. Отсюда естественное стремление вести переговоры по ЗСТ с ЕС не сепаратно, а в составе мощной экономической группировки, какой неизбежно стал бы Таможенный союз в случае вхождения в него Украины.

Но, как бы там ни было, приведенные выше соображения носят тактический характер. В стратегическом же плане Россия сама выступает за интеграцию с ЕС в различных сферах, включая, в первую очередь, экономику и инвестиции, а также инициативу «партнерства для модернизации».

Успехи украинской дипломатии на европейском направлении (ассоциация, углубленная ЗСТ, движение к безвизовому режиму) позволят уже в недалеком будущем начать отсчет в процессе создания сети совместных с ЕС пространств на европейском Востоке. Эта сеть пространств будет подобна соглашениям, которые ЕС заключил со странами Европейской ассоциации свободной торговли (Норвегия, Швейцария, Исландия, Лихтен­штейн).

Напомню, между ЕС и ЕАСТ действует соглашение о так называемом едином экономическом пространстве, основанное на известных «четырех свободах» и дающее странам ЕАСТ доступ к рынку ЕС без членства в институциях Евросоюза. Кроме того, все страны ЕАСТ являются членами шенгенских соглашений. Именно благодаря этой системе совместных пространств для человека, пересекающего, например, шведско-норвежскую границу, ничего не меняется, несмотря на то что одна страна входит в ЕС, а другая — нет.

При таких условиях вопрос о членстве или нечленстве Украины в ЕС объективно теряет свою актуальность. Если на востоке Европы действительно удастся создать сеть совместных пространств, эта сеть будет действовать, независимо от дальнейшей судьбы самого Евро­союза. Это базовое, общеевропейское пространство будет функционировать, даже если ЕС, в случае реализации самых пессимистических прогнозов, распадется на несколько блоков, хотя лично полагаю, что до такого крайнего сценария дело все же не дойдет.

То же самое можно сказать и об общеевропейском пространстве в военно-политической сфере, где важная роль будет отведена внеблоковой Украине. Здесь процесс будет идти гораздо сложнее, поскольку мышление времен холодной войны преодолевается крайне трудно. Но история свидетельствует: сближение между странами в экономике, в энергетической, торговой и гуманитарной сферах неизбежно повлечет за собой сближение и в вопросах политики безопасности.

Concordia parvae res crescunt, discordia maximae dilabuntur («При согласии малые дела растут, при несогласии великие дела разрушаются») — эти слова, обращенные к сыновьям, произнес на смертном одре еще в 118 году до нашей эры знаме­нитый Миципса, последний силь­ный правитель единой Нуми­дии. Сыновья не последовали его совету, и Нумидийское царство быст­ро прекратило свое существование.

Сегодня это изречение, ставшее крылатым, актуально как на востоке, так и на западе Большой Евро­пы. История отныне может пойти разными путями. И что с нами будет завтра, зависит только от нас.

Источник: Zn.ua